Multă vreme, specialiștii pe strategie ai Europei s-au întrebat ce s-ar întâmpla dacă SUA ar iesi din arhitectura de securitate a Europei.

Optimiștii au presupus că absența marelui protector ar duce la creșterea cooperării europene și la un sentiment întărit de unitate strategică.

Pesimiștii au argumentat că se va întâmpla contrariul: scoateți stabilizatorul extern de pe piața politică europeană istoric instabilă, și veți obține o revenire la normalul Europei: un loc marcat de neîncredere, ambiție națională nesustenabilă, joc de puteri și frică.

Normalul Europei este ceea ce știm din cărțile de istorie: aproximativ 2.000 de ani de încercări mai mult sau mai puțin eșuate ale europenilor de a stabiliza propriul lor continent.

Metodele de stabilizare ale Europei au variat de la hegemonie la teroare, de la echilibrul puterii până la integrare pașnică. Puține dintre aceste încercări au avut succes mai mult de câțiva ani. De departe, cea mai stabilă, pașnică și prosperă perioadă economică pe care a avut-o vreodată continentul a fost perioada de după 1945, când partea de vest a Europei s-a bucurat de pace democratică, ulterior alăturându-se și părțile estice eliberate după 1989/90.

Ingredientul magic care a făcut posibil acest lucru a fost Statele Unite, o putere neeuropeană în mare măsură benignă care s-a implantat ferm în Europa, a făcut ca vechile rivalități din interiorul Europei să nu aibă relevanță, și să funcționeze ca arbitru în timpul Războiului Rece.

Din 1990, această prezență a SUA în Europa a fost diminuată sistematic prin reducerea amprentei politice și militare americane pe continent.

Din 2017, malpraxisul strategic al lui Donald Trump a pus acest proces pe steroizi, cu rezultatul că infuzia americană de încredere pe piața europeană s-a evaporat cu viteză uimitoare.

În ciuda unei investiții militare notabile în Europa, care a început sub președintele Barack Obama și continuă sub Donald Trump, acest președinte a distrus aproape toată încrederea în rolul Americii de apărător și stabilizator al Europei.

Rezultatul este o nervozitate și o incertitudine care mănâncă precum cancerul în stabilitatea europeană.

Actorii externi precum China și Rusia văd o deschidere și investesc puternic în divizarea Europei într-o strategie de tip divide et impera. Unele țări speră că lucrurile se vor rezolva de la sine și rămân pasive, cum ar fi Germania.

Altele, cum ar fi Polonia și statele baltice, solicită o reasigurare bilaterală cu un comandant-șef neinteresat la Casa Albă. Și totuși, alții cred că a venit momentul lor și că o anumită dominantă strategică poate fi obținută pe o piață politică, flămândă de conducere.

Intră în scenă Macron

Acest rol îi revine în prezent Franței sub președintele Emmanuel Macron, care a anunțat că țara sa va conduce Europa spre un loc de eminență în ordinea mondială emergentă. Pentru mulți, însă, această ambiție seamănă cu vechile gaullisme, dar cu o nouă rațiune.

Macron consideră că lucrurile în Europa sunt prea osificate, că răbdarea nu va duce la nimic și că este nevoie de perturbări pentru a avansa în obiectivele mari, cum ar fi autonomia strategică și suveranitatea europeană. Chiar dacă ar putea avea dreptate în ceea ce privește perturbarea, s-ar putea să fi calculat greșit natura lucrurilor.

În primul rând, pare imposibil să construim o nouă arhitectură de securitate care să includă o Rusia guvernată de Vladimir Putin. Prea brutală a fost tactica Moscovei în zonele apropiate granițelor proprii, prea insidioasă este încercarea Kremlinului de a denatura adevărul și procesul politic în Europa (inclusiv în Franța).

În al doilea rând, dacă Macron consideră că perturbarea i-ar apropia pe europeni, el gândește aproape sigur greșit.

În mediul politic european de încredere scăzută, instinctele națiunilor în perioade de criză nu au fost în mod tradițional „să ne unim”, ci „toată lumea pentru sine”. Integrarea nu este un instinct european, este un gest dobândit.

Scoate America din Europa și sunt mulți europeni care se tem doar de un lucru mai mult decât de o Europă dominată de Germania și aceasta este o Europă dominată de Franța.

Ceea ce duce la asta este vechiul joc european: o conducere puternică a unei puteri europene duce la contrabalansare, nu la armonizare. Neîncrederea se propagă în sistem, jucătorii externi malefici se simt în continuare încurajați, iar narcisismul diferențelor mici ajunge din nou la ordinea zilei.

Tăcere la Berlin

Elitele politice din Berlin au rămas în mare parte tăcute până acum, nu din cauza râvnitei lor atitudini reținute, ci pentru că sunt uimite.

Le-a plăcut să creadă că Macron era un veritabil integrator european în forma pro-europeană generală germană. Acum se tem că este un gaullist înrădăcinat, dispus să vândă spiritul european în primul moment convenabil fără America.

Multe părți ale comunității strategice se consolează în continuare în speranța că, în cele din urmă, liderul francez face toate acestea pentru binele mai mare al Europei și în numele noii ambiții europene.

Dar în adâncime se tem că acest lucru ar putea duce la vânzarea către Rusia, aruncarea Europei centrale și de Est în bătaia puștii, înstrăinarea Poloniei și a unor părți mari din nordul Europei și niște schimburi strategice tacite cu Trump.

Atât de puține idei și atât de puțină acțiune au venit de la Berlin, încât Germania nu este deloc în măsură să se plângă de conducerea lui Macron.

Macron ar trebui să înlocuiască credința cvasi-Trumpiană în crearea de tulburări pentru a vindeca bolile europene cu o ofertă puternică pentru colegii europeni de a pune puterea franceză și ambiția franceză în slujba câștigului european mai mare.

Macron ar putea învăța un truc sau două din modul în care America a condus Europa atunci când era încă interesată să facă acest lucru: europenii nefericiți nu pot fi conduși prin declanșarea temerilor lor.

Este nevoie de o evaluare strategică sobră, oferte generoase, dragoste dură și o atitudine care nu joacă gloria națiunii în pofida nevoilor întregului continent.

Și, desigur, ar ajuta foarte mult dacă Berlinul s-ar trezi în cele din urmă.

Articol scris de Jan Techau pe EU Observer – https://euobserver.com/opinion/146651

Sursă foto: NovaDead, powered by ATENOR (Rue de la Loi, Brussels)

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here